ONGs, Organismos y democracia

A ver si logro aclarar un concepto que seguro no queda claro: Muchas personas piensan que democratizar algo es quitarle poder a la fuente de autoridad natural (el padre, la policia, el congreso) y quizas crear un organismo nuevo que aglutine los buenos deseos de la gente que lo crea pero, en gral, no el poder ni los medios, ni la incumbencia. Lo vemos a diario en estos dias. Se cae una pared y rapidamente alguien pide que se cree una organizacion (estatal o no) que controle las paredes para evitar su caida. Luego, si este reclamo se hace eco en la sociedad, se crea este ente en el que depositamos magicamente la idea de que se hara cargo de las caidas de paredes. Se nombra todo el staff burocratico, se murmuran incumbencias, pero no se le da medios, no se le da apoyo, nadie sabe a quien reporta, o como. Pasan los meses o años y no esta definido ni el escalafon, ni se le dio la correcta autoridad, ni los fondos necesarios, nada cambia, pero en el medio se le quita poder de control y fondos a bomberos o al organo de control municipal. Consecuencia, las paredes se caen y si antes apenas se controlaba, hoy nadie controla nada.
En el medio el gobierno se lleno la boca de buenos deseos, la gente se hizo la cabeza y el creador de la idea gano muchos puntos de intencion de voto.
Los bonaerenses lo vimos y vemos cuando se quito el poder de policia sobre el transito a la policia bonaerense, con la excusa de su corrupcion. En EUA o Gran Bretaña no se hizo, se siguio confiando en la policia para controlar el transito. Si se combatio y combate la corrupcion. Resultado a la vista: en Argentina la gente se mata en accidentes de transito, o gasta millones de dolares del sistema de salud para curar las heridas y secuelas. La policia municipal no se creo en 30 años y los pateticos empleados de trafico son tan corruptos o mas que los policias, no son competentes y brillan por su ausencia. Consecuencia, delante de un patrullero todos los conductores pasan semaforos en rojo, cometen excesos de velocidad y aberraciones de trafico, no importa, la policia, con mas efectivos y equipo no hacen nada porque no es de su incumbencia.
Y que tiene que ver eso con la democracia? Exactamente todo. Se crean organos magicos y fantasmas demagogicamente, se divide el poder de control o de accion lo que lo diluye y hace que la gente a la larga entienda menos. Hoy leia el blog de un amigo en el que proponia, voluntariosamente, ceder ciertas facultades del congreso a ONGs para que hagan el trabajo de determinar que leyes son las que hacen falta o son necesarias. Me asusta que se piense que mas democracia sea "eso", y no exigir y votar democratas reales no "testimoniales" para cubrir los cargos democraticos de la republica.
Como decia el dicho, el camino al infierno esta pavimentado de buenas intenciones.